行政院近日在網路政策白皮書中，納入「網路創業替代役」，研擬修正「研發替代役甄選訓練辦法」，讓已創業年輕人可申請在自家公司服「研發替代役」，事業不必再因兵役被迫中斷。
（圖片來源：https://openhouse.nctu.edu.tw/2015/images/rdss_logo.jpg）
筆者服役於成功嶺，負責研發替代役男新訓的現場，深知「研發替代役研究發展基金」的存在目的，絕對不是為了支持役男在服役期間創業，網路創業替代役必然混淆役男對於「服役」的認知。
「服役」普遍是上全國成年男性的義務與記憶，任何役男在入伍前，無論擁有多高學位或事業成就，服役期間哪一個不是為了「保衛國家、服務社會」的理念下，而犧牲自己的自尊及歲月。
不能因為順應網路創業風潮，犧牲國防安全及社會服務，當研發替代役中增設「創業替代役」，國軍弟兄及替代役男若在服役期間也有創業的需求，主管機關將防不慎防。若網路創業替代役受到制度保障，役男若要完成博士學位，可否倡議「博士研究替代役」？役男若要出國打工，可否也要求「海外打工替代役」？
在內政部役政署的細心呵護之下，研發替代役在成功嶺的新訓已邁入第44梯次，役政署長官重視和研發替代役男的溝通，每一梯次課程都非常彈性地納入綜合座談的意見，其基礎訓練與專業訓練已和國防役時期大不相同。
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| 替代役寶寶及其四大信念 （圖片來源：http://www.nca.gov.tw/UpLoads/Coun/58/index.htm） |
事實上，研替課程包含客戶機密維護法規、商用英文簡報、智慧財產權、經貿全球化趨勢與挑戰、國際禮儀及知識管理等，師資都是歷經挑選，國軍幹部都戲稱這是「成功嶺EMBA」。
無論一般替代課程和研發替代役課程，在國軍長官來看永遠達不到「精實」的要求。因應募兵制的需求，民國83以後出生的役男仍要服役一年的替代役，內政部內部評估要花260億元，才能解決這段推行募兵制的過渡期，只是260億元不是個小數目，前內政部長李鴻源乾脆提出一個選項，建議這些役男乾脆直接免役。
政府既然計劃在2017年中止全徵兵制，徵召每一位達到役齡的男性並接受三至四個月的軍事訓練，替代役制度本身就是該討論退場時機，包含由國防役轉型調整後的研發替代役。
是以，「役期縮減」才是研替役男的普遍訴求，役男創業過程中遭遇失敗而惹上法律糾紛或違反役男相關條例規定，照現行規定仍要送回成功嶺進行輔導教育。
服役期間要達到創業目的，希冀透過「網路創業替代役」來鼓勵年輕人創業，無疑是緣木求魚，趕緊還回役男的自由身，方為上策。
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作者：林士清
現職台灣經濟研究院/助理研究員，畢業國立臺灣大學政治系國際關係組、國立臺北大學公共行政暨政策研究所。學術專業領域為組織行為、政策分析、區域經貿研究。真正地「向權威說真理」（Speaking truth to Power）乃政策企業家必須追尋的目標。
