文章標題圖示
四大工業區的開發  
發佈日期:2009/09/15  文章點閱率:2626 友善列印  
page image

 再來提到四大工業區,彰化的南邊有雲林縣,以前雲林的海邊散落著一個個低度發展的漁村,六輕設廠之後整個脫胎換骨,麥寮、崙背的土地,整個都提升了起來;以前在海邊,海風吹得人都站不住。台塑六輕廣植防風林,並且發動員工認養,員工在上班之餘,還得照顧樹木,一個人負責照顧兩分地的樹木,就這樣茂樹成林,除綠化美觀之外,更達到防止風沙吹拂的功能,一舉數得。

文章插圖


一、爭取中科彰化基地的設置
  彰化的北邊有中科,中科最近的發展,從1期、2期到后里的3期,幾乎要趕上竹科17年的努力了,我與台中市胡市長達成共識要通力合作,他問我說:「老弟,你需要什麼?」我回答:「我需要廠商!」胡市長跟彰化配合得很好,他也從口袋裡面拿出一堆資料,是一些希望到中科設廠的廠商資料,但中科土地都登記滿額了,可以邀請他們來彰化發展。我請他們先簽署投資意願書,總計有40幾間,單是矽品,95年設廠,和美就熱鬧起來,這個效應乘以40倍,你們想想看會是怎樣的榮景?


  初步40幾間,如果持續增加,將來的發展一定更為可觀,所以必須爭取中科的彰化基地,有土地、配套的相關設施才能吸引更多廠商進駐!有一次,陳總統來到彰化寶成企業,也拜託他,希望計畫得以實現,他說了一句名言:「中科,
彰化一定不能缺席!」如果將來能夠成功,彰化的歷史將寫下嶄新的一頁。


  縣府也拜託國科會,現在國科會也開始進行實質性的評估。有幾個地區可能成為中科基地,廠商的首選在和美,另外芬園、二林、溪州以及埤頭的元圃基地,這幾個選擇,各有它的優缺點,而廠商的首選在和美,主要因為交通方便,一下二高和美交流道就到達了。


  但和美有它先天的困難需要突破,中科為什麼在短期內達到成效,在於它的土地單純,可與台糖配合開發,或是將台糖土地徵收,馬上就可以著手進行。和美相較之下複雜許多,因為地主眾多,難以一一說服,為此傷透腦筋,想不到解決問題的好辦法,後來去請教施振榮先生,他提供了一個解決的方向。他說過去政府想得很單純,以為設立工業區就跟地主徵收,徵收完就開發,土地只用購買或是承租的方式,這樣而已。他說:為什麼不換個方向想呢?跟地主來合作開發!開發後,他可將土地賣出去,也可以留著自己用。當初在龍潭開發園區,就是採取這樣合作開發的模式。大家以為工業區裡面都是工廠,沒有生活品質,工業區裡面就有生活機能,就有生活品質,有公園、有綠地、有公共設施、有學校、有運動
場,在裡面的生活品質很好。加上無污染的高科技工廠,帶動之下,整個園區形成了。


  我會把這個想法向國科會反應,如果政府有錢,當然錢拿出來全部用徵收方式會很單純,但是目前彰化縣的科學園區的發展基金是minus,缺錢甚至負債,會繼續的努力來爭取。如果說在二林基地、元圃基地相對比較單純,雲林基地有一部分是私有地,一部分是河川地,比較好處理。事情通常都是這樣,你最喜歡的追求不到,但是經過努力之後效果一定會
更好,正所謂好事多磨,期待科學園區的理想會愈來愈順利。

文章插圖

二、大城工業區
  記得以前擔任副縣長,彰化26鄉鎮市中,有個地方去過的次數最多,那個地方就是大城。大家可能到過王功,但不見得到過大城,王功跟大
城還有一段很長的距離,王功在芳苑鄉,王功到大城大概需要20分鐘的車程,位於彰化縣的西南角,就是即將在這裡開發大城工業區。


  當然,工業區的開發,首先要在符合環保的前提下才可以執行,現在大家都很重視這個問題。我曾拜訪經建會何美玥主委,經她同意將支持我們大城工業區的開發案,為什麼我剛剛說我去大城最多次?因為大城每次下雨就淹水,為什麼會淹水?主要是地層下陷!那個地方地層下陷的沈陷速度是台灣第1名。


  當年水資源局還在的時候,曾經拜託水資源局,將仍在抽地下水的水井全部封閉,再給予補助,創業補助或輔導他轉業。水資源局有這個計畫,因為地下水井一直抽一直抽的話,居民以後就要買潛水衣了。因為清明節掃墓,祖先的墓都沉入水底了,將來要潛水下去掃墓拜拜不是不可能。實際上以這樣下沉的速度就會如此,大城的居民也感受到這個問題的嚴重性。


  奇怪了,大城不是很熱鬧嗎?出了許多有才能的人,以前的陸委會主委,現任台灣的駐美代表吳昭燮,就是大城人;移民署的署長吳振吉也是,或許大城地理風水不錯,但會淹水總是不好,我常去是因為經常淹水的緣故。


  為了要經過當地居民的同意,讓大城鄉公所做一個民意調查,那個民意調查破紀錄,它不像政黨初選要打電話調查,有的侯選人偷接電話線接一接就第1名。挨家挨戶去問,問完還要簽名,簽名表示負責。結果98%的居民都同意工業區的開發,1.4%沒意見,只有0.6%反對,反對不到1%。


  將這個案子拿去給中央看,要不要救大城?這是一個國土復育的問題,把那個地方做工業區就不用再抽水,地層就不會再下陷,甚至可以用填土的方式墊高,而且還有一個很好的條件,2,600公頃的這個區域,85%以上都在水平面以上了,而且這上面沒有什麼養殖場,沒有什麼要溝通的問題,這樣下去比當初台塑提出來的開發條件更節省。只談填土就好,其它的不要講,光這個填海造陸的工程,在大城來做就比其他地方如台塑六輕要節省100億以上,這是一個很大的利基,台塑六輕現在發生了一個問題,在六輕有一個港,六輕的南邊他們又要開發一個港,為了因應煉鋼廠及國光石化廠的需要,而兩個港會有雙港效應,雙港效應之下它的洋流會亂掉,而且還會造成淤積,會有問題的。


  而且,台塑台西區的開發,發生一個很弔詭的現象,兩個有衝突產業竟然放在一起,我問你們有哪一種產業一定要火才能活下去?煉鋼;哪個產業最怕火?石化。兩個放在一起,台塑煉鋼害怕,國光石化也怕,整合不來,很簡單,把其中一個拉來這裡就好了,對不對?大城,是解決現在台灣基礎工業的一個新的方向。
 

  何美玥主委同意我的看法。我說我們彰化人很厲害,彰化人的勢力無遠弗屆。何美玥跟我說:我為什麼這麼幫忙你?你知道嗎?因為我是彰化的媳婦。何主委是我們彰化的媳婦,她的先生就住在彰化市。大城工業區2,600公頃若能開發成功,將來,國光石化將投資4,000億,增加2萬個工作機會,可以說大城的國土復育和地層下陷的問題一次就得到解套,而且,國光石化計畫將融入生活機能的配套措施,將它建設成彰化的杜拜。


  這個計畫彰化縣政府能夠努力的都已經完成了,接下來就是中央的課題了,因為這是個非常大的投資,而中央的政策又如何呢?目前在經建會的這個層面已經同意了,所以,西南角將來一定會發展的,如果成功的時候,就會跟雲林西南角的海邊一樣,充滿生機。你想想看2萬個人的吃、住問題就好,將是十分龐大的商機。芳苑鄉長曾經提到,他們開始要找地來提供這些生活機能。如果說計畫能夠成功,將可以支援整個台灣傳統產業和高科技產業的基本需求。

文章插圖


三、溪州工業區
  溪州工業區,可說是交通最方便的工業區,上高速公路3分鐘就到,而且地勢高,不會淹水,旁邊有一個很大的公園-溪州公園,生活機能非常好。但是面積小了一點,只有100公頃,開發完後,差不多63公頃可用的土地。


  現在有30幾間的廠商有興趣,這個地方主要從事傳統產業,傳統產業的台商回流後也讓他有地方發展,還有精密科技的業者也希望來溪州,在開會員大會的時候,有請縣府派人去報告,所以相信溪州工業區的條件能夠令他們滿意,尤其
它的土地很便宜,一坪才2萬到2萬5,000,比起台中4萬到8萬便宜很多,而且它的生活機能、地理區位,還有不易淹水等,都是非常有利的條件。四、彰濱工業區成為自由貿易港區

  接下來就是彰濱工業區;有一次陳總統來彰化,我也向他報告,希望讓彰濱工業區成為一個自由貿易港區。台灣在60年代、70年代有很多加工出口區的成功經驗。我擔任副縣長期間,就擬了一個彰濱經濟貿易特區的發展條例,後來到了立法院,也找了100多位立委連署,將這地方規劃成經貿特區,中央看了緊張,他們也要做自由貿易港區,後來這兩個案子合起來,成為一個自由貿易港區的設置條例。在這個自由貿易港區,有「境內關外」的概念,因為彰濱工業區有一個得天獨厚的條件,它有隔離水道,端午節時曾在吉安水道那邊划龍舟,裡面還有很多魚,很多蝦蟹,可以隔離內外。

文章插圖


  這樣一來,它雖然是台灣土地的一部分,但是彰化賦予它關外的概念,在這塊自由貿易港區,可以給它關稅優惠,勞動條件的優惠,自由進出的優惠。彰濱工業區裡面,有一個彰化漁港的開發案,曾經拜訪農委會的主委和漁業署的署長,他們都同意這件開發案,將來這個漁港會結合漁業還有觀光休閒,成為一個多元化的漁港。開放以後也可以做遊艇碼頭,就會很有看頭。裡面還有三大博物館:玻璃博物館、健康博物館、還有些人體醫學博物館,這些都已經完工,大家都可以去參觀。在彰濱裡面,又爭取了一個玻璃產業專區,將推動當地玻璃藝術產業的發展。
 

文章插圖

  目前台明將公司已經成立了台灣玻璃博物館,95年端午節開館,我去那裡參訪,他們說:「縣長不要啦!我們還沒做好…」我說:「還沒做好就很漂亮了!」那時候才完成7成,我拜託他先開放,配合端午節的活動,結果一開放就不得了,許多機關團體都去參觀,現在已經100%完工了。不過他們還要擴充產業,朝多元化方向發展,將玻璃發展成藝術層次、日
用品層次、建材層次。行政院已經核定這個地方作為玻璃藝術的產業專區,正如我所說的,玻璃要做日用品、要做建材、要做藝術品都在這裡,政府把廠房蓋好,讓廠商進駐,只收租金,預計這個玻璃產業專區,將來生產量可以達到全台灣的30%以上,這就是彰化的四大工業區。

page image
上一筆  上一筆  回列表  下一筆  下一筆


 
icon
  嘉義市
  新竹縣
  屏東縣
  台中縣
  台中市
  台東縣
  基隆市
  台北縣
  宜蘭縣
  彰化縣
  苗栗縣
  南投縣
  桃園縣
  花蓮縣
  澎湖縣
  新竹市



馬主席:政府致力改善原住民生活,傳承原住民文化